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回忆三部曲

作者:宗杜石王
来源:好想告诉你
发布时间:{当天时间}

宣传核武器防护的人防办是做啥的

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  原标题:宣传核武器防护的人防办是做啥的?

  来源:北京青年报

  12月6日,吉林日报因整版刊登核武器常识及其防护引发关注。

  由于与朝鲜接壤,这让外界很容易将之与半岛局势联系起来。随着朝方再次成功试射新型导弹、美韩在半岛周边新一轮军演,开战的流言四起。

  吉林方面在第一时间澄清了缘由,吉林省人防办称每个月都会在吉林日报上刊登联防知识及相关宣传,这是早就安排好的。政知见翻阅了近期的吉林日报,此前也确有相关系列文章。

  看上去虽然是一场过度解读,但这也勾起了政知君的好奇,为何一个省的防核宣传落在了人防办的头上,人防办究竟是一个什么样的机构?

  人防办是做啥的?

  和平日久,我们似乎已经不再熟悉这些和战争挂钩的机构。

  人防办的全称是人民防空办公室,其任务是动员和组织人民群众采取防护措施,与空袭作斗争。有专家也总结称其除了战时防空,平日里也负责向民众普及防震减灾和国防教育知识。

  在人防系统工作多年的专家向政知见解释称,假设有空袭发生,我们的军队出动战机、发射导弹进行拦截,这属于针对空袭的主动防空。而人防办所肩负的防空显然不属此类,而应算作被动防空,即负责组织居民疏散、进入人防工程避险等,以图减小空袭后果,保护民众生命安全。

  当然,在和平年代里,战争、空袭对我们而言似乎很遥远,但人防工作是一项居安思危、未雨绸缪的工作,这关乎民众的生死。

  2016年举行的第七次全国人民防空会议上,习近平曾这样评价人防工作:人民防空事关人民群众生命安危、事关改革开放和现代化建设成果,要把这项工作摆到战略位置、纳入“十三五”规划。

习近平会见第七次全国人防会议代表习近平会见第七次全国人防会议代表

  “一苏大会”靠人防手段骗过敌机轰炸

  实际上,我国的人防事业最早可以追溯至抗日战争以前。

  1931年中华苏维埃共和国成立后,在防空领域进行了有益的探索,在中国人民防空史上写下了绚丽的开篇之作。

  当年11月,为避免敌机轰炸,庆祝第一次全国苏维埃代表大会的红军阅兵典礼选在清晨举行。典礼结束后,人们按预定方案迅速疏散,红军检阅台也披上了防空伪装。8时许,带着轰炸“一苏大会”会场命令的国民党飞机飞来,可在平静的瑞金城内外盘旋几圈后,转而向福建长汀飞去。随后,设在长汀城郊的“一苏大会”假会场,被炸成一片火海。

  敌机走后,毛泽东拍拍身上的泥土,对身旁的朱德说:“这次会议的防空措施是正确的,如有一个会议代表出现问题,都是严重的损失。”自此,我党专司防空的机构逐渐设立并培养出一批批防空人才。

  建国后,中央于1950年10月成立中央人民防空筹备委员会,标志着新中国人民防空事业诞生。

  此后,包括周恩来、邓小平、万里等党和国家领导人都曾兼任过全国人民防空领导机构的负责人,亲自组织领导我国的人防工作。由此也不难看出,人防工作的重要性。

  1996年,《中华人民共和国人民防空法》颁布,明确国家人民防空办公室是管理全国人民防空工作的行政主管部门。

  平时卖衣服,战时防空洞

  梳理我国人防事业的发展,政知君注意到其理念的变化实际上和国内、国际形势分不开。

  从建国初的“深挖洞、广积粮、不称霸”到而后的“平战结合”,和邓小平对人防工作战略转变所作指示脱不开关系。1978年,邓小平指出:“人防工事要平战结合,平战结合才能靠得住。”

  “平战结合”的思路一直延续至今,这实际上也解释了民众对人防工程的一些疑惑。

  “很多朋友总觉得人防工程非常神秘,甚至高不可攀。但实际上,许多人防工程就在我们身边。”上述专家用一个当地人来人往的地下商场作比,“平”时这里是一个地下服装市场,“战”时空袭来临,业内行话叫做“平战转换”,这个服装市场便会第一时间转换为人防工程,供民众躲避。

 很多城市将废弃防空洞改为火锅店 很多城市将废弃防空洞改为火锅店

  不过,这位专家也提醒政知见,并不是所有的地下空间都是人防工程。一些规划之初被赋予人防任务的地下工程,会按照相关建造标准建造,一旦发生空袭其有能力遂行防空避难任务。而一般达不到这些标准的民事工程,便没有这个能力。

  “当然,这些人防工程在平时并没有安装防空必备的设备,例如封闭门、应急水源等,这些都是在‘平战转换’过程中进行安装的,这个过程很迅速。”专家说。

  政知君注意到,人防工程的建设、维护并不是孤立的。

  李克强在第七次全国人民防空会议上指出,要在新型城镇化中统筹推进人民防空建设,把人防工程作为地下空间开发利用的重要载体,形成平战结合、相互连接的城市地下空间;要发挥人防的公共服务功能,把人防工程用作停车场等公共服务设施和搭建“双创”平台发展新业态;要发挥人防应急救援支撑功能,纳入城市应急救援保障体系,增强公共应急能力。

  人防工程人均1平米

  介绍完“平战结合”的人防工程,那么问题来了,一旦遭受空袭,每个城市的人防工程足够让所有城市居民都“钻进去”吗?答案并没有这么简单。

  专家告诉政知见(微信ID:bqzhengzhiju),在之前,人防系统内对人防工程建设确有硬性的指标:人均1平方米。即一个100万人口的城市,其人防工程将达到100万平方米。“但是目前,这个指标被提及的越来越少。”

  究其原因,专家解释到,其一是经过几十年的发展,各地的人防工程建设都已经满足了这个指标;其二,现代作战理念下,进入地下掩体避险已经不是第一选择。

演习中居民进入人防工程演习中居民进入人防工程

  “留城人口越多,防空压力越大。”专家称,现代作战理念和伦理下,不太会发生大规模针对居民的空袭,那些例如电台、机场、供电设施等重点经济目标才是空袭首选。因此,人防工作将优先把城市居民疏散而不是聚集到城市的人防工程内。而针对疏散所需时间,专家认为一般会比较充裕。“用美国打击伊拉克举例,在开展前会有许多明示,甚至会有‘最后通牒’,一旦意识到战争无法避免,疏散居民的行动便会第一时间展开。”

  最后,回到文章的起点,针对核武器,人防工程可以起到多大作用呢?

  专家对此表示,核爆炸所产生的危害中,冲击波、光辐射都很难穿透几米深的地表层摧毁地下工事,而针对放射性沾染,人防工程也会有防生化的针对性措施。

 

责任编辑:时鑫

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先是王仕鹏妙传鲍威尔,后者跃起双手把球砸进篮筐。

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发布时间:2017-12-16 00:01:27

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